財(cái)經(jīng) 來源：中國金融新聞網(wǎng) 2022-11-07 20:46:38
日前，人民銀行營業(yè)管理部、外匯局北京外匯管理部舉行“加強(qiáng)金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長 著力推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)。本場發(fā)布會(huì)主要圍繞2022年前三季度北京市金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、金融助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤、征信服務(wù)利企便民、持續(xù)推進(jìn)外匯改革等方面介紹政策落實(shí)情況和工作成效。
前三季度北京市金融運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度持續(xù)加大
信貸總量保持穩(wěn)定增長。今年以來，人民銀行營業(yè)管理部持續(xù)把金融支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤作為首要任務(wù)，用好用足多種貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性。前三季度，全市人民幣各項(xiàng)貸款增加7950.7億元，比上年同期多增2912.8億元，創(chuàng)歷史同期新高，最大限度為企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)創(chuàng)造條件。截至9月末，各項(xiàng)貸款余額同比增長9.2%，保持上半年較高增速水平。前三季度，社會(huì)融資規(guī)模增加10350.9億元，比上年同期多增664.4億元。
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重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度持續(xù)加大。人民銀行營業(yè)管理部充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的精準(zhǔn)導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷加大對經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。截至9月末，投向制造業(yè)的中長期貸款余額同比增長40.7%，比各項(xiàng)貸款增速高31.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)5個(gè)月保持30%以上增速；普惠小微貸款余額同比增長22.9%，比各項(xiàng)貸款增速高13.7個(gè)百分點(diǎn)，普惠小微貸款授信戶數(shù)為105.8萬戶，同比增長37.7%。
企業(yè)綜合融資成本進(jìn)一步下降。前三季度，人民銀行營業(yè)管理部繼續(xù)加強(qiáng)和發(fā)揮利率市場化改革效能，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本，北京地區(qū)人民幣貸款利率創(chuàng)統(tǒng)計(jì)以來新低。9月份，北京轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.24%，比6月低12個(gè)基點(diǎn)，比上年同期低71個(gè)基點(diǎn)。普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.3%，比6月低22個(gè)基點(diǎn)，比上年同期低29個(gè)基點(diǎn)。
存款保持較快增長。截至9月末，人民幣各項(xiàng)存款余額同比增長10.1%，比上年同期高3.3個(gè)百分點(diǎn)；前三季度各項(xiàng)存款增加2.4萬億元，同比多增8768.5億元。
多措并舉穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤 推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
今年以來，人民銀行營業(yè)管理部認(rèn)真貫落實(shí)人民銀行總行和北京市委市政府工作要求，攜手轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)全力以赴加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，為首都經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
一是地區(qū)金融總量保持較快增長，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好貨幣金融環(huán)境。前三季度，北京地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模增加1.04萬億元，同比多664.4億元。截至9月末，人民幣貸款余額9.4萬億元，同比增長9.2%，比年初新增7950.7億元，創(chuàng)歷史新高。9月，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率降至3.24%，同比下降71個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)歷史新低。1至9月，通過貸款利率下行向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利307.8億元，是去年全年的1.5倍。
二是用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。持續(xù)加大央行政策性資金投放力度，前三季度，人民銀行營業(yè)管理部辦理再貸款再貼現(xiàn)1162.4億元，同比增長31%，支持市場主體4.2萬戶，近九成是民營、小微和涉農(nóng)企業(yè)。截至9月末，北京地區(qū)再貸款再貼現(xiàn)余額820億元，同比增長43.9%，是疫情前的5.8倍。推動(dòng)人民銀行總行系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和支持重點(diǎn)領(lǐng)域金融工具在京落地，今年以來，北京地區(qū)獲碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款、科技創(chuàng)新再貸款、交通物流專項(xiàng)再貸款等工具支持的貸款超450億元；通過政策性開發(fā)性金融工具及配套融資，為32個(gè)重點(diǎn)基建項(xiàng)目提供融資近500億元；高效組織開展設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款融資對接，已簽訂貸款合同金額超130億元。
三是聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)提升科創(chuàng)、綠色、文化等重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)質(zhì)效。牽頭出臺(tái)《金融服務(wù)北京地區(qū)科技創(chuàng)新、“專精特新”中小企業(yè)健康發(fā)展若干措施》，從建立多部門會(huì)商機(jī)制、加強(qiáng)專項(xiàng)信貸支持、拓展直接融資渠道、提升跨境業(yè)務(wù)便利等方面提出15條措施，以政策“組合拳”加力支持科技創(chuàng)新。前三季度，轄內(nèi)中資銀行向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投放貸款4127.4億元，同比增長59.2%，有貸戶數(shù)同比增長28.2%。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款服務(wù)體系，將業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行由北京銀行1家擴(kuò)大至轄內(nèi)14家主要銀行，打造線上申請渠道，啟動(dòng)“創(chuàng)貸拓戶專項(xiàng)行動(dòng)”，擴(kuò)大政策惠企覆蓋面。9月末，北京市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額35.9億元，是去年同期的10倍。創(chuàng)新發(fā)展綠色金融，推動(dòng)高水平對外開放，德意志銀行（中國）、法國興業(yè)銀行（中國）成為首批納入碳減排支持工具金融機(jī)構(gòu)范圍的外資銀行，已獲得工具資金3.57億元，支持其發(fā)揮在綠色金融領(lǐng)域的優(yōu)勢。截至9月末，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)本外幣綠色貸款余額1.4萬億元，同比增長42.9%，高于各項(xiàng)貸款增速34.3個(gè)百分點(diǎn)；非金融企業(yè)發(fā)行綠色債券超1500億元，發(fā)行量居全國首位。持續(xù)推進(jìn)國家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)，加大文化、旅游、體育等領(lǐng)域金融支持力度。截至9月末，北京市中資銀行文化企業(yè)貸款余額近1600億元，有貸戶數(shù)同比增長19.4%。
四是推動(dòng)小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款持續(xù)“量增、面擴(kuò)”。截至9月末，北京地區(qū)金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額7513億元，同比增長22.9%，較各項(xiàng)貸款增速高13.7個(gè)百分點(diǎn)；支持小微主體戶數(shù)同比增長41.7%。扎實(shí)推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)及農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域金融服務(wù)，大力支持平谷“農(nóng)業(yè)中關(guān)村”建設(shè)。截至9月末，涉農(nóng)貸款余額4210億元，同比增長19%，較各項(xiàng)貸款增速高10.4個(gè)百分點(diǎn)；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額491億元，同比增長21%。
五是“真金白銀”助力市場主體紓困解難。不斷完善“金融服務(wù)包區(qū)對接機(jī)制”，加大政策宣傳力度，強(qiáng)化政銀企對接，推動(dòng)金融惠企紓困政策直達(dá)基層實(shí)體。前三季度，轄內(nèi)銀行為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶及受疫情影響的個(gè)人等辦理貸款延期金額超900億元，惠及市場主體近4萬戶。截至9月末，北京地區(qū)地方法人銀行交通物流貸款余額14億元，支持貨車司機(jī)3800多人，為保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
征信服務(wù)提質(zhì)增效 助力企業(yè)提高融資效率
近年來，人民銀行營業(yè)管理部不斷踐行“金融為民”理念，創(chuàng)新征信查詢方式，為人民群眾提供高效、便捷的征信查詢及維權(quán)服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)征信服務(wù)政策助力企業(yè)減負(fù)紓困，率先在全國實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車、船舶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記信息統(tǒng)一查詢，免收動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)登記服務(wù)費(fèi)及部分金融機(jī)構(gòu)征信查詢服務(wù)費(fèi)。各項(xiàng)利企惠民政策的落實(shí)進(jìn)一步提升了征信服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。
一是征信服務(wù)助力企業(yè)減負(fù)紓困，進(jìn)一步提高融資效率。2022年5月30日，依托中國人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，北京市率先在全國提供機(jī)動(dòng)車、船舶、知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保登記信息統(tǒng)一查詢服務(wù)，成為全國首個(gè)完成此項(xiàng)改革的試點(diǎn)城市，為全國實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記信息的統(tǒng)一查詢提供了可復(fù)制可推廣的“北京經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)，自2022年7月1日至2022年12月31日，免收動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)收賬款融資登記服務(wù)費(fèi)；免收征信系統(tǒng)農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、民營銀行、小額貸款公司等10類金融機(jī)構(gòu)企業(yè)信用報(bào)告、個(gè)人信用報(bào)告征信查詢服務(wù)費(fèi)。
二是持續(xù)加大征信服務(wù)供給，服務(wù)效率大幅提升。打造了全國首個(gè)征信服務(wù)引導(dǎo)平臺(tái)—“信用北京查”服務(wù)平臺(tái)，人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜索“信用北京查”小程序，即可在線快速獲取北京市征信查詢指引、業(yè)務(wù)預(yù)約辦理、線上征信維權(quán)服務(wù)等信息。目前服務(wù)平臺(tái)訪問量已超百萬，成為群眾獲取征信服務(wù)的重要平臺(tái)。同時(shí)，人民銀行營業(yè)管理部不斷創(chuàng)新征信查詢方式，在全國率先推出個(gè)人和企業(yè)自助機(jī)查詢、商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行查詢。目前，在北京地區(qū)設(shè)置了103個(gè)征信自助查詢網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)15家商業(yè)銀行開通網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等自助查詢服務(wù)，構(gòu)建完成“半小時(shí)征信查詢服務(wù)圈”，人民群眾可高效、便捷、就近查詢征信報(bào)告。2022年1月至10月，共為北京地區(qū)群眾提供了180萬余次征信查詢服務(wù)。
為加強(qiáng)人民群眾征信權(quán)益保護(hù)，探索實(shí)現(xiàn)“線上+線下”維權(quán)服務(wù)模式。一方面，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，在北京地區(qū)1500余家金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開通了征信異議“一點(diǎn)通辦”服務(wù)，信息主體可選擇涉及維權(quán)爭議的金融機(jī)構(gòu)任意營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就近提起征信異議，通過正確途徑維護(hù)征信權(quán)益。另一方面，“信用北京查”服務(wù)平臺(tái)上開通了線上征信維權(quán)服務(wù)，目前已覆蓋京津地區(qū)，幫助人民群眾與涉及金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”溝通，足不出戶解決征信爭議。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn) 助力優(yōu)化首都營商環(huán)境
今年以來，穩(wěn)步提升優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策覆蓋面，推動(dòng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容增效，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和主體范圍，將更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入試點(diǎn)，讓政策紅利惠及能源、農(nóng)產(chǎn)品、汽車、飛機(jī)、通信技術(shù)等國家重點(diǎn)行業(yè)的國企、民營及外資企業(yè)，助力優(yōu)化首都營商環(huán)境。
截至目前，北京地區(qū)試點(diǎn)銀行為試點(diǎn)企業(yè)累計(jì)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)5.3萬筆，涉及金額近1900億美元。2022年以來，試點(diǎn)企業(yè)同比增加115%，試點(diǎn)業(yè)務(wù)筆數(shù)同比增加60%。試點(diǎn)政策促進(jìn)形成了“企業(yè)越誠信、手續(xù)越便利”“銀行越合規(guī)、審核越自主”的自我約束和信用激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)銀行提升了展業(yè)能力，加深了企業(yè)對“合規(guī)享便利、便利促合規(guī)”監(jiān)管導(dǎo)向的認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了合規(guī)經(jīng)營銀行與信用優(yōu)良企業(yè)的合作共贏。
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